ആധാർ പ്രതിസന്ധി: കേരളത്തിൽ നഷ്ടമായത് നൂറുകണക്കിന് അധ്യാപക തസ്തികകൾ

കേരളത്തിലെ പൊതുവിദ്യാഭ്യാസ രംഗത്ത് ആശങ്കയുടെ നിഴൽ വീഴ്ത്തിക്കൊണ്ട്, ആധാർ കാർഡ് (Aadhaar Card) ഇല്ലാത്തതിന്റെ പേരിൽ അരലക്ഷത്തിലധികം വിദ്യാർത്ഥികളെ തസ്തിക നിർണയത്തിൽ നിന്ന് ഒഴിവാക്കിയത് മൂലം നൂറുകണക്കിന് അധ്യാപക തസ്തികകൾ നഷ്ടമായതായി റിപ്പോർട്ട്. സർക്കാർ ജോലി പ്രതീക്ഷിച്ചിരിക്കുന്ന ആയിരക്കണക്കിന് ഉദ്യോഗാർത്ഥികൾക്ക് കനത്ത തിരിച്ചടിയാണ് ഈ നടപടി. വിദ്യാഭ്യാസ ചട്ടങ്ങളിലെ കർശനമായ നിബന്ധനകൾ കാരണം നിരവധി അധ്യാപകരുടെ നിലവിലുള്ള ജോലിയും പുതിയ നിയമന സാധ്യതകളുമാണ് പ്രതിസന്ധിയിലായിരിക്കുന്നത്.

പുതിയ അധ്യയന വർഷം തുടങ്ങി മാസങ്ങൾ പിന്നിട്ടിട്ടും 56,218 വിദ്യാർത്ഥികളെയാണ് ആധാർ വിവരങ്ങൾ കൃത്യമായി നൽകാത്തതിനാൽ തസ്തിക നിർണയത്തിനായി പരിഗണിക്കാതിരുന്നത്. ഇത് സംസ്ഥാനത്തുടനീളം നിരവധി സ്കൂളുകളിലെ ഡിവിഷനുകളുടെ എണ്ണം കുറയ്ക്കുകയും അതുവഴി പുതിയ അധ്യാപക തസ്തികകൾ ഇല്ലാതാക്കുകയും ചെയ്തു.

എന്താണ് തസ്തിക നിർണയത്തിലെ ആധാർ പ്രതിസന്ധി?

കേരള വിദ്യാഭ്യാസ ചട്ടങ്ങൾ (KER) അനുസരിച്ച്, ഒരു സ്കൂളിലെ അധ്യാപക തസ്തികകളുടെ എണ്ണം നിർണയിക്കുന്നത് ആ അധ്യയന വർഷത്തിലെ വിദ്യാർത്ഥികളുടെ എണ്ണത്തെ ആശ്രയിച്ചാണ്. സ്കൂൾ തുറന്ന ശേഷമുള്ള ആറാം പ്രവൃത്തി ദിവസം ഹാജരുള്ള കുട്ടികളുടെ കണക്കെടുത്താണ് ഈ നടപടി പൂർത്തിയാക്കുന്നത്. ഇതിനെയാണ് തസ്തിക നിർണയം (Staff Fixation) എന്ന് പറയുന്നത്. എന്നാൽ സമീപകാലത്ത് സർക്കാർ പുറത്തിറക്കിയ ഉത്തരവ് പ്രകാരം, യുണീക്ക് ഐഡന്റിഫിക്കേഷൻ അഥവാ യുഐഡി (UID) ഉള്ള, അതായത് ആധാർ നമ്പർ ശരിയായി രേഖപ്പെടുത്തിയ കുട്ടികളെ മാത്രമേ തസ്തിക നിർണയത്തിന് പരിഗണിക്കാവൂ എന്ന് നിബന്ധന വെച്ചിരുന്നു.

വിദ്യാഭ്യാസ മന്ത്രി വി. ശിവൻകുട്ടി നിയമസഭയിൽ അവതരിപ്പിച്ച കണക്കുകൾ പ്രകാരം, ഈ വർഷം ആറാം പ്രവൃത്തി ദിവസം 34,03,633 കുട്ടികളുടെ വിവരങ്ങളാണ് തസ്തിക നിർണയത്തിനായി പരിഗണിച്ചത്. എന്നാൽ ആ സമയത്ത് 57,130 കുട്ടികൾക്ക് ആധാർ കാർഡ് ഉണ്ടായിരുന്നില്ല. ഈ വിദ്യാർത്ഥികളെ പൂർണ്ണമായും ഒഴിവാക്കിയാണ് പ്രാഥമിക തസ്തിക നിർണയം പൂർത്തിയാക്കിയത്.

സർക്കാർ ഇടപെടലും പരിമിതമായ ആശ്വാസവും

വിഷയത്തിന്റെ ഗൗരവം മനസ്സിലാക്കി സർക്കാർ പിന്നീട് ജൂലൈ 15 വരെ ആധാർ വിവരങ്ങൾ ശരിയായി നൽകുന്ന വിദ്യാർത്ഥികളെ കൂടി തസ്തിക നിർണയത്തിൽ ഉൾപ്പെടുത്താൻ തീരുമാനമെടുത്തിരുന്നു. എന്നാൽ ഈ ഇളവ് പ്രയോജനപ്പെടുത്തി കണക്കുകളിൽ ഉൾപ്പെടുത്താനായത് വെറും 912 കുട്ടികളെ മാത്രമാണ്. ഈ ചെറിയ കൂട്ടിച്ചേർക്കൽ കൊണ്ടുതന്നെ 175 അധ്യാപക തസ്തികകൾ സംരക്ഷിക്കാനും സാമ്പത്തികമായി പിന്നോക്കം നിൽക്കുന്ന (Un-Economic) ഗണത്തിലേക്ക് പോകുമായിരുന്ന 15 സ്കൂളുകളെ രക്ഷിക്കാനും സാധിച്ചു എന്നത് ശ്രദ്ധേയമാണ്.

എങ്കിലും, ഇപ്പോഴും അരലക്ഷത്തിലധികം കുട്ടികൾ ഔദ്യോഗിക കണക്കുകൾക്ക് പുറത്താണ്. ഇത് മൂലം നഷ്ടമായ അധ്യാപക തസ്തികകൾ എത്രയെന്നതിനെക്കുറിച്ച് കൃത്യമായ കണക്കുകൾ പുറത്തുവന്നിട്ടില്ലെങ്കിലും നൂറുകണക്കിന് വരുമെന്നാണ് അധ്യാപക സംഘടനകൾ ചൂണ്ടിക്കാണിക്കുന്നത്.

പ്രശ്നത്തിന്റെ അടിസ്ഥാന കാരണങ്ങൾ

വിദ്യാർത്ഥികളുടെ എണ്ണത്തിൽ കൃത്രിമം കാണിച്ച് അനർഹമായി തസ്തികകൾ നേടിയെടുക്കുന്നത് തടയാനാണ് സർക്കാർ ആധാർ നിർബന്ധമാക്കിയത്. എന്നാൽ പ്രായോഗിക തലത്തിൽ ഇത് പല വെല്ലുവിളികളും സൃഷ്ടിച്ചു. പ്രധാന കാരണങ്ങൾ ഇവയാണ്:

• പുതുതായി ചേർന്ന കുട്ടികൾ: ഒന്നാം ക്ലാസ്സിൽ ചേരുന്ന പല കുട്ടികൾക്കും അഡ്മിഷൻ സമയത്ത് ആധാർ കാർഡ് ഉണ്ടാകണമെന്നില്ല. ആധാർ എടുക്കുന്നതിനുള്ള കാലതാമസം പലപ്പോഴും അവരെ കണക്കെടുപ്പിൽ നിന്ന് പുറത്താക്കുന്നു.
• അന്യസംസ്ഥാന തൊഴിലാളികളുടെ മക്കൾ: കേരളത്തിലെ പൊതുവിദ്യാലയങ്ങളിൽ പഠിക്കുന്ന അന്യസംസ്ഥാന തൊഴിലാളികളുടെ മക്കളിൽ പലർക്കും ആധാർ ഉൾപ്പെടെയുള്ള രേഖകൾ കൃത്യമായി ഉണ്ടാകില്ല.
• സാങ്കേതിക പിഴവുകൾ: ആധാറിലെ പേര്, ജനനത്തീയതി തുടങ്ങിയ വിവരങ്ങളും സ്കൂൾ രേഖകളിലെ വിവരങ്ങളും തമ്മിലുള്ള ചെറിയ വ്യത്യാസങ്ങൾ പോലും കുട്ടികളെ പട്ടികയിൽ നിന്ന് പുറത്താക്കാൻ കാരണമായി.

തൊഴിലന്വേഷകർക്ക് കനത്ത തിരിച്ചടി

ഈ സാഹചര്യം ഏറ്റവും കൂടുതൽ ബാധിക്കുന്നത് കേരള പി.എസ്.സി (Kerala PSC) റാങ്ക് ലിസ്റ്റുകളിൽ ഉൾപ്പെട്ട് അധ്യാപക ജോലിക്ക് വേണ്ടി കാത്തിരിക്കുന്ന ഉദ്യോഗാർത്ഥികളെയാണ്. ഓരോ വർഷവും ഉണ്ടാകുന്ന പുതിയ തസ്തികകളാണ് അവരുടെ നിയമന സാധ്യതകൾ വർദ്ധിപ്പിക്കുന്നത്. തസ്തിക നിർണയം വഴി പുതിയ ഒഴിവുകൾ റിപ്പോർട്ട് ചെയ്യപ്പെടാതെ വരുമ്പോൾ റാങ്ക് ലിസ്റ്റുകളുടെ കാലാവധി കഴിഞ്ഞുപോകാനും നിയമനം ലഭിക്കാതെ പുറത്തുപോകാനും സാധ്യതയുണ്ട്.

നിലവിലുള്ള അധ്യാപകർക്കും ഇതൊരു ഭീഷണിയാണ്. വിദ്യാർത്ഥികളുടെ എണ്ണം കുറയുന്നതിനനുസരിച്ച് ഡിവിഷനുകൾ നഷ്ടമാവുകയും അധ്യാപകർക്ക് സ്ഥലംമാറ്റം (Deployment) ലഭിക്കുകയോ അല്ലെങ്കിൽ അധ്യാപക ബാങ്കിലേക്ക് (Teachers’ Bank) മാറ്റപ്പെടുകയോ ചെയ്യാം. ഇത് അവരുടെ കരിയറിൽ അനിശ്ചിതത്വം സൃഷ്ടിക്കുന്നു.

അധ്യാപക സംഘടനകളുടെ ആവശ്യം

ആധാറിന് പകരം ജനന സർട്ടിഫിക്കറ്റ്, റേഷൻ കാർഡ് പോലുള്ള മറ്റ് അംഗീകൃത രേഖകൾ കൂടി തസ്തിക നിർണയത്തിന് പരിഗണിക്കണമെന്നാണ് അധ്യാപക സംഘടനകൾ പ്രധാനമായും ആവശ്യപ്പെടുന്നത്. ഒരു രേഖയുടെ അഭാവത്തിൽ ഒരു കുട്ടിയുടെ വിദ്യാഭ്യാസം തടസ്സപ്പെടരുതെന്നും, അതുപോലെ ഒരു കുട്ടിയുടെ സാന്നിധ്യം ഒരു അധ്യാപകന്റെ തൊഴിൽ ഇല്ലാതാക്കാൻ കാരണമാകരുതെന്നും അവർ വാദിക്കുന്നു. സർക്കാർ ഈ വിഷയത്തിൽ കൂടുതൽ പ്രായോഗികവും മനുഷ്യത്വപരവുമായ ഒരു സമീപനം സ്വീകരിക്കണമെന്നും, വിദ്യാർത്ഥികളുടെ എണ്ണം ഉറപ്പുവരുത്താൻ ബദൽ സംവിധാനങ്ങൾ ഏർപ്പെടുത്തണമെന്നും അവർ ആവശ്യപ്പെടുന്നു.

പൊതുവിദ്യാഭ്യാസ സംരക്ഷണ യജ്ഞം പോലുള്ള പദ്ധതികളിലൂടെ കൂടുതൽ കുട്ടികളെ പൊതുവിദ്യാലയങ്ങളിലേക്ക് ആകർഷിക്കാൻ ശ്രമിക്കുന്ന ഒരു സംസ്ഥാനത്ത്, സാങ്കേതിക കാരണങ്ങളുടെ പേരിൽ അധ്യാപക തസ്തികകൾ ഇല്ലാതാകുന്നത് വിരോധാഭാസമാണ്. ഈ പ്രതിസന്ധിക്ക് ശാശ്വത പരിഹാരം കണ്ടില്ലെങ്കിൽ അത് കേരളത്തിന്റെ വിദ്യാഭ്യാസ മേഖലയെയും സർക്കാർ ജോലി പ്രതീക്ഷിക്കുന്ന യുവതലമുറയെയും ഒരുപോലെ പ്രതികൂലമായി ബാധിക്കും.